三国渔皇第240章 利剑悬堂 明察秋毫

华元的推行与银行的设立如同为帝国经济注入了强心剂但张圣深知越是庞大的机器越是精密的体系越需要强有力的监督与制衡否则腐败与低效将如同蛀虫从内部侵蚀帝国的根基。

尤其是在西线战事正酣、各项大工程如火如荼、新法新政全面铺开之际原有的监察体系已显得力不从心。

设立一个独立、高效、权威的监察与审计机构已迫在眉睫。

泰安十四年的初夏一场关于帝国吏治与财政监督的御前会议在气氛肃穆的大庆殿偏殿举行。

与会者除了张圣、诸葛亮、徐元、寒生等核心重臣还有被特意召来的以铁面无私、不畏权贵着称的御史中丞李膺（虚构人物取其历史形象）以及几位在地方任上以清正廉明、精于核算而闻名的官员。

殿内张圣开门见山将一份他亲自草拟的《设立监察院、审计院疏》交由众人传阅。

“诸位爱卿”张圣声音沉静却带着不容置疑的力量“我朝如今外有强敌环伺内有万机待兴。

铁路在延伸银行在运转新法在推行战争在持续。

此诚奋发进取之时亦为弊端滋生之机。

朕观近日《旬报》所载民间舆情及靖安司密报各地借工程之便中饱私囊、利用新法漏洞盘剥百姓、于军需采购中虚报冒领之事已非孤例！长此以往新政之利未遍及黎庶贪腐之弊已伤及国体！旧有御史台职司繁复且多纠劾于事后难以主动出击防患于未然。

户部审计亦多限于账目核算难察实物之弊更难究官员之渎职滥权。

” 他目光扫过众人最终落在李膺和那几位地方官身上：“故此朕决意于朝廷中枢设立‘监察院’与‘审计院’独立于三省六部之外直隶于朕！以此二院为利剑悬于百官之堂明察秋毫震慑奸邪！” 此言一出殿内众人神色各异。

诸葛亮眼中露出赞赏与思索寒生则微微颔首显然对加强财政监管乐见其成。

徐元面露凝重他深知此举必将触动无数官员的利益阻力空前。

李膺则是身躯一震眼中爆发出锐利的光芒仿佛找到了毕生追求的舞台。

“陛下圣明！”李膺率先出列声音洪亮带着一股刚正之气“吏治不清则万事隳颓！若有此独立监察之权臣必效仿古之直臣涤荡污浊澄清玉宇！” 张圣微微颔首详细阐述二院职能： “监察院总揽对文武百官、各级官府之监督检察。

其职权不止于弹劾更重在‘巡察’！可派遣‘监察御史’明察暗访巡视地方不受当地官府节制直接向朕及监察院负责。

凡官员渎职、贪腐、滥权、欺压百姓、阻挠新政者无论品级高低一经查实监察院有权先行停职再行奏报！并可联合刑部、大理寺进行司法调查。

监察院设都御史一人副都御史二人监察御史若干。

李膺！” “臣在！”李膺昂首挺胸。

“朕命你为首任监察院都御史！赐你‘肃贪剑’许你先斩后奏之权（针对证据确凿、罪大恶极者需严格程序）！你要给朕打造一把真正的反腐利剑！” “臣李膺领旨！必不负陛下重托使贪官污吏闻风丧胆！”李膺激动地接过象征权力的令牌（虚拟仪式）。

“审计院”张圣继续道“专司对国家财政收支、各级官府、国有工坊、工程款项之审计监督。

其审计不止于账册更要核验实物追踪流向！凡预算执行、工程决算、军费开支、赋税征收、官产经营皆在其审计范围之内。

审计院有权要求任何官府、机构提供账册、凭证及相关文件有权质询相关官员对审计发现之问题可直接向朕奏报并可建议对失职、贪墨者进行惩处乃至追索损失！审计院设审计使一人副审计使二人审计官若干。

刘徽！” “臣在！”度支郎中刘徽出列他心思缜密精于计算正是合适人选。

“朕命你为首任审计院审计使！你要给朕当好这个国家的‘看门人’每一文钱都要花得明明白白！” “臣刘徽领旨！必恪尽职守锱铢必较为陛下守好国库！”刘徽郑重接令。

张圣看向徐元和诸葛亮：“二院初立职权重大难免引来非议与阻力。

丞相需稳住朝局协调各部。

孔明需协助二院制定详细之办事章程与条例确保其权责清晰行事有据既不姑息养奸亦不滥用职权。

” 他又看向寒生：“户部需全力配合审计院工作开放所有账目。

今后所有大型工程拨款、军费报销需经审计院审核后方可核销。

” 最后他目光锐利地扫过全场：“二院官员选任务必严格宁缺毋滥！需选任那些清正廉洁、精通业务、不畏强权之人！其俸禄由朕之内帑直接拨付高于同品级官员以确保其独立性免受外界掣肘！但朕亦会严加监督若二院官员自身贪腐或渎职罪加一等！” 本小章还未完请点击下一页继续阅读后面精彩内容！。

本文地址三国渔皇第240章 利剑悬堂 明察秋毫来源 http://www.aslvsh.com