当国委回首三十年第122章 初次交锋

省长办公室的灯光亮到深夜。

林枫面前摊开着省发改委报送的《关于在全省推广转型升级经验促进高质量发展的初步方案（征求意见稿）》以及省财政厅编制的《省级财政专项资金整合与绩效管理优化方案》。

他看得极其仔细不时用红笔在页边空白处写下批注。

杨建业秘书长轻手轻脚地送进来一杯新沏的浓茶低声提醒：“林省长时间不早了您明天上午九点还要主持召开省政府常务会议。

” 林枫抬起头揉了揉发涩的眼睛：“建业你把这份发改的方案明天一早就送回发改委我的意见都在上面。

告诉他们思路可以但切入点太大、太泛缺乏针对不同区域、不同产业阶段的精准施策。

让他们沉下去分片区、分行业再做一轮深度调研拿出更细化的、可操作性强的子方案来。

” “好的林省长。

”杨建业接过文件瞥见上面密密麻麻的批注心中暗凛这位新省长对工作的要求不是一般的高。

“财政这个方案”林枫拿起另一份“原则同意他们优化整合专项资金、强化绩效导向的思路。

但具体到哪些资金整合、如何设定科学合理的绩效指标还需要进一步论证。

特别是要处理好‘集中力量办大事’和‘保障基层基本需求’的关系不能一刀切避免好的初衷在执行中走样。

也退回修改。

” “是。

”杨建业记下要求悄然退了出去。

他意识到林枫这是在以极高的标准打磨着省政府未来施政的“工具”和“路线图”既是在确立权威也是在规避可能的风险。

第二天上午的省政府常务会议是新班子第一次正式亮相。

会议室里各位副省长、秘书长以及相关厅局主要负责人正襟危坐。

林枫坐在主位神态沉稳。

会议首先研究了几项常规议题进展顺利。

当进行到讨论《全省开发区优化整合与提质增效行动方案》时分歧开始显现。

这个方案由省商务厅牵头起草其中一项核心内容是建议对全省各类开发区进行摸底评估对部分规模小、效益差、同质化严重的开发区进行撤并整合将资源向重点开发区倾斜。

分管工业的副省长胡文生（非林枫旧部属于本地成长起来的干部）首先提出异议：“林省长各位同志开发区的设立和发展有其历史背景也是各地市经济增长和招商引资的重要平台。

简单撤并恐怕会挫伤地方的积极性也可能会影响短期内的经济数据。

我认为优化整合是必要的但方式方法要更稳妥是否可以更多采用‘托管’、‘共建’等柔性方式？” 省商务厅厅长试图解释方案的初衷是为了避免恶性竞争和资源浪费集中力量培育高地。

这时王健开口了他作为工信厅长对产业发展和园区载体关系有着深刻理解：“胡省长的话有一定道理要考虑地方感受。

但我们也要看到问题的另一面。

全省各类开发区超过两百个有的一个县就有两三个确实存在布局分散、低水平重复建设的问题。

不仅浪费了宝贵的土地、政策资源也导致了招商引资时的内部恶性竞争。

我认为壮士断腕势在必行。

关键在于撤并整合的过程要公开、公平、公正要有合理的补偿和过渡机制确保平稳而且整合后释放出来的资源必须确保用于更有效率的领域。

” 王健的发言既回应了胡文生的顾虑又坚定地支持了方案的核心方向并且提出了建设性的操作建议。

林枫静静听着双方的讨论没有急于表态。

等其他几位参会人员发表了看法后他才缓缓开口：“开发区是改革开放的产物为江东经济发展立下了汗马功劳。

这一点必须肯定。

但是时代在变发展阶段在变我们的发展理念和工作方法也要与时俱进。

当前土地、环境等要素约束越来越紧粗放式的发展模式难以为继。

推动开发区优化整合不是否定过去而是为了更好的未来。

” 他停顿了一下目光扫过全场：“文生同志担心影响地方积极性这个顾虑是现实的。

王健同志提出的公开公平公正和建立过渡机制是解决问题的关键。

我看这样商务厅牵头会同发改委、自然资源厅、工信厅等部门根据大家刚才讨论的意见对方案进行修改完善。

重点要解决好两个问题：一是制定科学、透明的评估标准到底哪些该留哪些该并要让人服气；二是设计好整合路径和保障措施特别是被整合园区所在地的利益补偿和人员安置问题要细致周到。

修改后的方案再报省政府研究。

” 林枫的总结一锤定音。

他吸收了双方意见的合理成分既坚持了“整合”这个大方向又强调了方法和路径的稳妥体现了作为省长的驾驭能力和平衡艺术。

胡文生见状也不再坚持点头表示同意。

会议结束后王健跟着林枫来到办公室。

“林省长今天会上……”王健想解释一下自己发言的初衷。

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