明末之白衣天子第661章 远方来信收入干将

第661章 远方来信收入干将 长岛县的挂牌成立揭开了一个新的篇章。

张鹿安心里设置的行政区划模式为省级--府级--县级--乡级--村级模式取消了大明朝廷的州管县的格局废除了一些繁琐的机构设置让上下明晰起来日后的区划设置全部遵照执行。

对于长岛县各个有人岛上的行政设置城市地带设置乡的平级机构“里”里下设坊（平行机构社、村、庄、寨、洞）。

设置隍城乡辖北隍城村和南隍城村； 钦岛乡辖小钦村和大钦村； 砣叽岛上则是设置有城内的平安里和幸福里下设若干坊。

另设东山乡和北山乡； 另外还有南面的黑山乡、沙门乡、北岛乡和南岛乡。

任命杨老安、吕师常等人为各个乡、里的负责人。

将崆峒岛的百姓以及芝罘岛一带的百姓大部分转移到长岛县内加强长岛县的建设和防守工作另外开始把一些军事生产作坊转移到砣叽岛上面。

此时由朝鲜人尹安国和朴太成主持修建的砣叽山城已经基本完工。

张鹿安将这座城设为长岛县的县衙所在地调集并安放了大量的火炮设置在各个战略要地利用砣叽山城的立体化有层次的地理环境阶梯布置防御阵地使得砣叽山城成为一个易守难攻之地。

布置好防守措施后张鹿安要求李士标和魏世达对整个长岛县的土地进行实地探查对群岛上的可用于农业用的土地测量出来然后招募百姓进行屯垦垦荒出来的土地前三年免征一切赋税第四年开始则是五五分成。

李士标表示第四年后的赋税实在是太重张鹿安表示道： “我准备现在长岛试点摊丁入亩的政策以后全部取消‘人头税’或者‘丁税’取消其他一切苛捐杂税。

五五分成看上去很高但是这些土地是公家的百姓实际上只是算是租赁不管跟大明还是清国在辽东和现在的北方实行的税率来比较老百姓实际拿到手里的都会更多。

因为外地的百姓除了缴纳赋税还得负担土地租金实际到手的能有个两成就不错了。

另外严禁‘大斗进小斗出’的情况发生统一度量衡农业方面一律缴纳实物税收完应有的赋税以后不得再剥削老百姓。

” “大帅取消了丁税那以后的政府收入这一块怎么保障呢？” “收商税啊！生产型商税五个点流通型商税三个点要把这些税率固定住坚决不能再另行增加苛捐杂税更严禁政府吏员烂行摊派抓住一起严厉打击一起。

目前财政困难俸禄方面已经尽量做到不予克扣了所有的官吏应当珍惜。

” “是大帅知道了。

” “其实政府的职能不是说只是对老百姓进行管理大部分老百姓自己可以管理好自己的基层政府的功能不是管理而是引导和裁判。

只有当老百姓不知所措的时候官府才应该出现进行引导； 只有当老百姓之间存在了矛盾自己解不开的时候政府才应该出现进行判决。

比如之前在北隍城岛一带试行的海带产业就可以发展壮大。

而且长岛海域渔业资源丰富完全可以增加渔业的占比多制造一些渔产品用于出售等等都是发展经济的方式。

” 李士标惊呆了喃喃地说道： “大帅自古以来流传下来都是天子令百官牧民说明绝大部分老百姓都是愚蠢的甚至于是非不分的如果不作管理老百姓自己会乱掉的。

” “任何时候那些真的认为老百姓都愚蠢的人才是最为愚蠢的。

官府要相信老百姓们自己的创造力应当做好公共领域的建设其他的让老百姓自由发挥。

财政困难长岛不可能像其他地方那样保留大量的公职人员的一个县衙门的管吏编制总数不得超过三百人这里面还包括衙役……” 正谈话间许不惑突然出现张鹿安知道是有要紧的事来了连忙嘱咐李士标和魏世达前往砣叽岛抓紧先把各个岛屿上的民居建立起来开春后要把土地开垦出来。

只要条件允许今后会更多的往岛上运送百姓为了使百姓愿意前来来之后还能安居乐业很多事情都需要提前规划好。

所以让李士标这种富有基层施政经验再配上魏世达那种善于处理各方人士关系的干吏张鹿安相信能够把长岛县给尽快发展起来。

许不惑看到两人走后才进来报告道： “大帅辽南的飞鸽传书来到。

” “远方来信怎么说？” 张鹿安旁边的张捡连忙上前取出然后剥开密签看了一遍告诉张鹿安道： “少爷已经找到戚老夫人的下落了就在盛京城西南的长滩屯那边有个正蓝旗的庄园老夫人和于环儿两个人就在那边。

原本两人是被关在阿巴泰于盛京城的住所里的可是今年阿巴泰被顺治小皇帝晋升为多罗饶余郡王府邸重修便将戚老夫人转移到长滩屯。

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