神话大秦我高要绝不太监第898章 互相争抢的咸阳

秦始皇时代缺乏独立有效的执法监督机构仅靠中央集权下的官员依附性来推行政策这种模式在具体执行过程中存在诸多不足无法真正监督到政策落地的最后一环只能确保政策下达难以保障政策执行的质量和效果。

如今高要已正式称王其掌控的地盘严格计算单纯就面积而言已不逊于秦始皇初称帝时的版图只是在人口密度和开发程度上尚有差距。

面对如此广阔的领土和日益复杂的治理挑战高要公布青衣社的目的首先在于警示——自上而下地传递一个明确信号：统治者拥有独立的监察能力所有人在行事为人时都应当谨慎不可肆意妄为。

高要深谙人性之道。

他明白完全大公无私、毫无私心的人几乎不存在；在庞大的政治团体中完全不贪不占更是不可能。

区别只在于程度多寡而已。

在这种情况下监察机构的威慑效果往往远高于实际执法的效果。

高要不希望麾下官员整天提心吊胆、战战兢兢而是希望他们明确知道监察的存在和边界——了解青衣社是什么、做什么总比不知道这些人在哪里、做什么、何时会出现在自己面前要好得多。

过度监察会导致地方官员不敢做事、不能做事甚至懒得做事。

在“少说少错、多做多错、不做不错”的官场哲学下官员们会选择明哲保身宁愿无所作为也不愿冒险创新。

毕竟少说话、少做事、不做事最多就是丢官罢职总比丢掉性命要强。

高要绝不希望看到这种情况否则领土何来发展？民生何来改善？国家何来进步？ 公布青衣社的存在正是为了打消这种过度担忧明确告诉所有人：青衣社的职责范围是有限的主要针对贪污腐败和严重渎职行为而非对正常政务的过度干涉。

这样一来真正想做事的官员可以放心大胆地开展工作而不必终日忧心会被莫须有的罪名所困扰。

青衣社的选拔和训练堪称严苛至极。

候选人大多来自寒门子弟或孤儿经过多轮秘密筛选后才被接纳。

训练内容包括但不限于潜伏技巧、情报收集、密码通信、侦查与反侦查、心理分析等特殊技能同时还需学习各地风俗习惯、方言土语甚至商业、农业等基本知识以便更好地融入不同环境。

高要亲自参与训练大纲的制定强调“隐形于市察而不扰”的原则要求青衣社成员像空气一样无处不在却又不易被察觉。

与明朝锦衣卫直接隶属于皇帝、拥有逮捕和审讯权不同青衣社的权限被 deliberately 限制。

他们主要负责情报收集和事实调查没有直接执法权发现问题的后续处理仍需移交常规司法机构。

这种设计既保证了监察的有效性又避免了监察机构权力过大可能带来的滥用问题。

在高要的构想中青衣社应当成为政治体系中的“第三只眼”独立于行政和司法系统之外客观记录和反映政策执行情况。

各地青衣社成员会以各种身份潜伏——可能是市井中的商贩可能是衙门里的小吏也可能是乡村中的教书先生。

他们定期通过密报系统向中央汇报情况这些第一手资料成为高要了解地方实情的重要渠道。

高要特别强调青衣社成员必须保持道德操守。

除了专业技能训练外他们还接受严格的思想教育铭记“监察为民”的宗旨防止自身腐化。

高要深知监察者一旦腐败带来的危害将比普通官员的腐败更加严重。

青衣社的运作模式体现了高要独特的治国理念——在集权与分权、公开与隐秘、威慑与信任之间寻求精妙平衡。

这种平衡艺术正是高要相比于秦始皇的高明之处。

他不仅建立了强大的中央政权还设计了能够确保政权健康运行的监督机制；既展示了统治者的决心和能力又给地方官员留出了足够的施政空间。

在青龙领命离去身影消失在殿外长廊的阴影中后高要并未有丝毫停歇。

他立刻遣退了左右侍从只留下心腹之人沉声吩咐道：“速请萧何先生前来议事要快！” 不过一炷香的功夫萧何便步履匆匆地赶到了临时的议事厅。

他衣冠略显凌乱显然是从处理公务之处直接被请来眉宇间带着一丝不易察觉的疑惑。

如今南境军政务繁忙高要如此急切地召见必是有紧要之事。

“王上如此急切召见臣下不知有何要事？”萧何拱手行礼语气中带着询问。

高要没有寒暄直接指了指桌案上几卷看似普通的竹简和帛书神色凝重：“先生先看看这些吧。

这是我们刚收到的关于咸阳的最新情报。

” 萧何见高要神色严肃心知非同小可立刻上前拿起竹简仔细翻阅起来。

起初他的表情还只是专注但随着阅读的深入他的眉头越皱越紧脸上的震惊之色越来越浓。

帛书上不仅详细记录了楚军近日对咸阳发动的新一轮猛烈攻势守军王贲父子苦苦支撑的窘境更夹杂着一些看似零碎、却极为关键的城内信息——粮草调度、人心动向、甚至是一些隐秘巷道的异常……这些情报的深度和细节绝非临时打探所能获得这分明是早有布局、长期潜伏才能得到的消息！ 他猛地抬起头看向端坐于案后、面色沉静的高要眼中充满了难以置信：“王上！这……咸阳局势竟糜烂至此？而且听这情报的详尽程度您……您似乎早就料到咸阳会有大变甚至提前许久就在城中布下了暗桩？” 萧何的震惊并非没有缘由。

在他以及绝大多数天下人看来自公子扶苏悲愤自裁于军前那个横扫六合、一统宇内的大秦帝国在精神上就已经宣告灭亡了。

后来的王贲父子不过是凭借着军事才能和秦军最后的余晖勉强支撑着大秦最后一块招牌守着咸阳这座孤城罢了。

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